为进一步依法促进新时代我国体育事业高质量发展，年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订通过了《中华人民共和国体育法》，同日国家主席习近平签署第一一四号主席令，自年1月1日起施行。这次体育法修订，丰富完善了体育法治基本制度，是我国体育法治建设的重要里程碑。

△制图/李洪兴

一、体育法修订的重要意义

体育法作为我国体育领域的基础性法律，奠定了我国体育法治建设的制度根基，自年颁布施行以来，为促进我国体育事业发展、增强人民体质发挥了重要作用。年、年曾两次对这部法律的个别条文进行了修改，但整体上仍滞后于经济社会新发展阶段，不能完全适应新时代体育改革发展的战略定位，与人民群众日益增长的美好生活需要特别是对体育的需要还存在差距。在此背景下全面修订体育法显得尤为必要，其重要意义主要体现在以下方面：

（一）修订体育法是深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和党中央有关体育决策部署的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记站在国家富强、民族复兴、人民幸福和人类文明进步的战略高度，就发展体育事业作出系列重要指示批示，提出系列新理念新思想新战略，强调建设体育强国和健康中国是全面建设社会主义现代化国家的重要组成，是实现中华民族伟大复兴中国梦的要求。党的十九大报告、关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议等中央文件，也明确提出加快推进体育强国建设。贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和党中央有关重大决策部署，对体育领域的若干重大关系和基本问题进行顶层设计，迫切需要修订体育法，把党在新时期关于发展体育事业的既定方针政策及时转化为法律规定。

（二）修订体育法是全面深入总结我国体育事业发展系列改革经验成果的重要举措。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国体育事业在党的坚强领导下取得历史性成就，竞技体育、青少年和学校体育、体育产业等领域蓬勃发展，全民健身体系不断完善，人民体质和全民族身体素质持续增强，接连成功举办多项影响深远的国际国内重要体育赛事，探索积累起推进体育事业发展行之有效的系列经验做法和创新举措，深刻诠释了社会主义制度集中力量办大事的优越性。加快推进体育强国和健康中国建设步伐，实现体育事业均衡、充分发展目标，客观上需要将体育领域多年来经长期实践检验的改革经验成果，固化上升为法律制度，系统完善体育法律制度框架，进一步发挥法治建设对促进新时期体育事业高质量发展的引领、规范和保障功能。

（三）修订体育法是深入推进体育领域治理体系和治理能力现代化的有力支撑。全面深入总结我国体育事业发展成就的同时，也应清醒地认识到我国体育事业面临的突出困难和挑战。当前及今后一段时期，我国体育发展不平衡不充分问题依然突出，竞技体育综合实力和国际竞争力需要不断增强，人民群众多元化、多层次的体育需求尚未得到较好满足，体育产业规模质量有待提升，体育纠纷化解机制和监督管理制度还不够完善，迫切需要通过修订体育法进一步提高体育工作的法治化、规范化水平，推动深化体育领域改革创新，聚焦解决体育领域发展突出难题，着力破除束缚体育事业发展障碍，为推进实现体育领域治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

二、体育法修订的指导思想和主要思路

这次体育法修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于体育的重要论述，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，坚持从国情实际出发，推动体育领域深化改革，维护体育发展良好秩序，更好地依法保障公民平等参与体育活动的权利，依法推进体育领域治理体系和治理能力现代化，加快体育强国和健康中国建设。修法过程中，重点把握了以下思路：

第一，习近平总书记关于体育的重要论述和党中央相关重大决策部署为做好新时代体育工作提供了根本遵循，为加强体育法治建设指明了方向。深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和党中央有关重大决策部署，确保新时期党关于体育的既定方针政策转化为法律制度，既是这次体育法修订的重要任务，也是修法的根本思路。

第二，深入践行以人民为中心的立法导向。人民群众是发展体育事业的参与者和建设者，也应是体育事业发展成果的享有者。坚持以人民为中心，将体育事业发展成果惠及全体人民，有效满足人民群众的体育需求和促进人的全面发展，是体育法修改工作的出发点和落脚点，也是贯穿始终的重点和主线。

第三，坚持实事求是和问题导向，加快构建体育事业新发展格局。一方面，全面总结吸纳体育事业发展重大经验成果，将适应体育事业改革发展需要、经过长期实践证明可行的重要举措固化上升为法律制度；另一方面，针对体育领域的短板弱项，加强顶层制度设计，为引领我国体育事业深入发展提供有力制度支撑，着力破解体育事业发展瓶颈难题。

第四，面向体育事业未来发展。这次体育法修订既注重细化保障举措，增强可操作性，又注重搭建体育法治基本框架，提前预留制度接口，为未来体育事业发展留足改革创新空间。

△年2月19日，全国人大常委会法工委社会法室前往国家体育总局调研体育法修订草案。（全国人大常委会法工委社会法室供图）

三、体育法修订的亮点特色

这次体育法修订，修改幅度大、涉及内容多、影响范围广，受到社会各界广泛