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年广西省考申论（B卷）真题第二题：请考生根据“给定资料2”，分析团进村如何解决“合村不合心”的问题！（25分）

答题要求：准确，全面，有条理；字数不超过字。

出题范围：给定资料二。

出题手法：分析如何解决问题，即开展的工作举措，属于问题模式的解决问题！

考察重点：问题模式，分析问题+解决问题！

一项工作：两材合并。

一个问题：“合村不合心”。合村是起因，合心是关键！

一个大坑：既然是谈如何去解决问题，那自然是以解决问题为主！不过，分析问题，重不重要？需不需要表达？这个，要根据申论材料来看；如果申论材料未提及这个部分，而题目又要求的是答工作举措；那么，自然不考虑分析问题。反之，申论材料之中提及了深度分析的内容，而且量并不大；一般来说，笔者是建议答上这部分内容！

第一段：以例印证。年12月，团进村六百多户村民陆续在“五和团进”村规确认书上签字；速度快、人心齐，让人很难想象这曾是矛盾不断的后进村。

第二段：村情介绍。团进村，位于松山南部地区，于年由原来的四个村合并而成。合村之时，也曾存在“合村不合心”的问题。某村民小周回忆以前，各户之间各扫门前雪、不问村务事。以某次道路清扫义务活动为例，不少村民当面说这是作秀！

第三段：分析问题。并非一村之窘境。经济社会快速发展变迁，传统乡村联结根基的长辈权威等逐渐弱化；如何建立新的联结，激发村民参与村庄治理的积极性？团进村一直在摸索！

第四段：工作举措。发挥基层党支部战斗堡垒的作用，从人才队伍入手。新一届村党支部在四个原村的党员数量分布不均衡、结构不合理、先锋模范作用发挥不好等问题；积极发展后备力量，鼓励技术能人向党组织靠拢。村书记：“经过几年发展，吸纳有干劲的年轻人，增强队伍活力，村党支部平均年龄开始下降。”

第五段：个体举例。小韦是原A村（A/B/C/D四个原村）村民，一直在外从事水产养殖；考虑到本地水产基础好，适合发展名特优水产品，于是回乡发展。小韦说：“刚开始，村里在选场地、筹资金、招工人、办手续等方面给予很大帮助。”一年后，养殖基地开始盈利。之后，小韦被吸纳为党员。

第六段：助力发展。在原B村和原C村有村民此前承包水塘养鱼；但技术有限、市场信息不对称、行情一直不好。去年，村里规划将两地原有的散养鱼塘整合，成立养殖公司，统一管理，并邀请小韦担任顾问。凭借多年经验、技术和门路，促成该公司与外地某饲料公司和一些大型生鲜市场的合作，公司的销售额翻了几番。

第七段：增农增收。去年，村里清理出闲散建设用地15.3亩，村集体投资建设厂房，用于水产品的深加工，并将部分库房出租给经销商。村委会主任说：“仅此一项，让村集体收入增收60多万元，村民人均纯收入增加1.2万元，大家都高兴！”

第八段：基础建设。结合美丽乡村建设，加强基础设施建设，如乡村道路、污水处理、管线入地、垃圾布桶等。村里老人笑着说：“以前的村路常常泥泞不堪、出行不便、杂草丛生、垃圾多多；现在的村道拓宽了，环境改善了，生活更加舒适！”

第九段：组织活动。村里修建民心广场，供村民休闲娱乐。不定期开展健身运动会、说书比赛等活动，结合传统节日组织村民包粽子、猜灯谜、对对子等，还会对获胜者给予一定奖励。村民说：“奖品是小事，大家聚拢了，村民更亲近！”

第十段：村规民约。为规范村民行为，增强村庄凝聚力，村里向全体村民发出公开信，围绕“和善村民、和美家庭、和谐邻里、和煦村庄、和谐社会”征集村民规则的具体内容；同时，结合入户走访、座谈讨论等多种形式征求意见，以此为基形成“五和团进”村民规则。为使规则落到实处，村里采用积分制管理，不乱停车加1分，违法搭建扣5分，违反出租房规定扣1分等等30条加分项和30条减分项，大家称为“团进60条”！

第十一段：规则实效。“五和团进”村民规则实施以来，织牢约束村民言行举止的规矩之网。据村民介绍，乱丢垃圾、乱停车、乱搭建等不文明行为大量减少，大家重“面子”，激励积分更上心，提高了村民的主人翁意识！

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