泸溪是湖南11个深度贫困县之一,泸溪县全县31.7万人口中,大约有8万人外出务工;建档立卡贫困户6.5万人中,有2.7万是建档立卡贫困家庭学生;而名义务教育阶段在校生中,双亲外出务工的留守儿童有人,占比49.53%。

但就是这样一个生源现状,孩子们却展现出不一样的精彩:

在泸溪县,涵盖全县中小学、幼儿园,参赛选手每年达余人的县独唱、独舞、独奏“三独”暨书画比赛,已连续举办了16届,该县连续14年蝉联全州“三独”比赛县市团体总分一等奖。如年,该县45人参赛团在湘西州第15届中小学生“三独”大赛中,共拿下22个一等奖,17个二等奖,6个三等奖。

在泸溪县,中小学生人人都要参与到经典诵读大赛、汉字听写大赛、诗词大赛、阅读成果展演等各类文艺大赛中。在全州诗词大赛中,该县连续多年斩获冠军或亚军。该县每所完小以上学校都办了校报,近三年,学生发表作品或获奖2万余篇。泸溪学生在全州男女篮球赛中多次荣获第一名,在全州田径运动会中始终保持前三名,全县学生体质健康达标合格率始终保持在98%。全县有8所国家足球示范校和一所篮球示范校,还走出了李嘉璇这样的“国字号”足球运动员。

至少已连续10年,该县在校学生刑事犯罪率为0,青少年刑事犯罪长期保持在较低水平,连续12年获评省级平安县,年被评为湖南省5个全国平安县城之一。

能歌善舞、能写会道,在采访中,泸溪学生阳光向上、综合素质高的特质,给我们留下了深刻印象。

1.一个孩子辍学,要牵动县、乡、村、学校数十人,乃至动用司法程序——

“一个都不能少,一天都不能耽误”

在泸溪,一个孩子辍学,急坏县、乡、村、学校数十人,甚至乡长、县长,绝非虚言,因为这直接关系到泸溪能否脱贫。

近两年,泸溪在控辍保学上,还动用了两次“司法底牌”。

县三中学生向小程(化名)就是其中一位,他家住兴隆场镇岩坡村,是年秋季县里最后被劝返的建档立卡辍学学生。

年秋季开学,向小程没有报到,班主任张鹏成联系不上,“肯定辍学了”,急忙赶往向小程家里,没劝动。第二天,校长陈永国再去,依然无果。情况报告到县教体局,县教体局又协调镇、村干部进行劝学。陈永国说,为了这一个学生不辍学,一路下来,从局长、联片副局长、基教股股长、镇党委书记、镇长、分管教育副镇长、精准扶贫驻村工作组组长、村支书、校长、副校长、班主任、科任老师等,前后出动20余人进行劝学。

但还是没劝动。

年10月23日,陈永国同县教体局长谭子好、基教股股长谢永良、镇党委书记陈济礽、班主任张鹏成,以及司法、法院、驻村工作队一道,来到岩坡村递交一份“建议起诉通知函”。内容是:两周内再不将向小程送回学校,政府将起诉他的父母严重触犯《义务教育法》和《未成年人保护法》。

效果立竿见影,两周后,向小程返校读书。至此,全县最后一个建档立卡辍学学生终于返回校园。

“儿子那段时间迷上了网吧,从小又被宠坏了,不听我的话。”在操场上,向小程的母亲诉说着苦衷。“如果没有这张起诉通知函,儿子怎么会老老实实回学校?太感谢政府和学校了。”

谭子好告诉记者:“为了这一个学生,班主任打了30多通电话,县教体局、镇政府、学校去他家就有十多次,我们‘起诉’家长,也是没有办法的办法,孩子的未来,哪能因为家长的无奈和借口被耽误。”

一个学生辍学,为什么能急坏县、乡、村、学校几十人?

“控辍保学,事关全县整体脱贫大计,容不得半点疏忽。”县控辍保学工作领导小组组长、县长向恒林说,控辍保学工作特别是建档立卡贫困户子女“零辍学”目标是各级精准脱贫考核“一票否决”的硬性指标。抓控辍保学是讲政治的重大要求,是为人民谋福祉的实际行动,是履行政府职责的分内之事,是依法治教、依法兴教的重要内容。“因此,我们必须下定决心、用足力气破解义务教育学生失学辍学难题,确保义务教育阶段一个孩子都不能少,一天都不能耽误。”

年2月,泸溪专门成立了县控辍保学工作领导小组,由县长“挂帅”,以县人民政府名义下发县控辍保学文件,专题部署专项行动,如此大的力度在泸溪历史上还属首次。会上建立了部门协同机制,定期召开联席会议,并规定每年3月1日至10日、9月1日至10日,开展两次全县控辍保学大宣传、大排查、大劝返专项行动。

“一个学生,急坏几十人,是因为有严格问责的。”谭子好介绍,县里下发的文件明确规定,县人民政府每年开展两次控辍保学专项督查,并进行排名,将督查结果作为各乡镇、各部门工作目标考核的重要依据,对控辍保学工作排名后3位的乡镇人民政府,且辍学率超过省规定标准的,由县长约谈乡镇长,由教体局长约谈乡镇中心学校校长,责令限期改正,并通报批评。对控辍保学工作重视不够、措施不力、工作不到位的单位和个人按程序进行严肃追责问责。

除劝学之外,泸溪县控辍保学还多措并举。近年来,该县围绕“精准”二字,通过“免、补、奖、贷”四举措,对建档立卡等贫困家庭子女构建了5年免费教育资助体系。仅年,就发放资助全覆盖资金.55万元,惠及人次;办理生源地贷款.61万元,惠及人。

因学致贫、因贫辍学基本消除,但相比之下,因厌学、学困而辍学隐藏更深,劝学难度更大。针对新变化,泸溪县建立了控辍保学“双线三级四包”责任制和“六长”责任制,打好“质量控辍、资助控辍、情感控辍、行政控辍、司法控辍”防控体系牌,联合“三帮一”劝返行动,不放走一个辍学学生。年春季开学,该县小学、初中、高中巩固率分别为%、99.5%、99.62%,建档立卡等贫困家庭学生辍学率为0。

一个不能少,还意味着,让每个学生都有奔头、有前途。在泸溪县,高中阶段教育已经基本普及,高中毛入学率达到90%,提前2年完成国家规定的年实现高中阶段教育普及的目标。这很大程度上要归功于泸溪县职业中专学校办学红火。县职业中专学校今年招生人,报名人数达多人,给了许多孩子新的人生希望和出路。

“我是学电商专业的,今后,我想开一家网店,把我们泸溪的农特产品卖出去……”“我学的网页设计专业,毕业后,找工作应该没问题……”在泸溪县职业中专学校,记者感受到的是朝气蓬勃、充满自信,对于没有考上普通高中的学生来说,这里,同样成了他们实现梦想的地方。

泸溪县职业中专学校是一所省级示范性职业学校,目前在校生2人,开设了网页美术设计、计算机平面设计、电子商务等9个专业。校长王维红说,县委、县政府高度重视职业教育,学校招生一年比一年火爆,老百姓和学生对学校认同度非常高,诀窍就在于狠抓“三个对接”:对接职业岗位、对接就业安置、对接服务经济。几年努力下来,学校毕业生就业率达%,对口满意就业率达95%以上,毕业生人均月工资达元以上。近三年进行的免费职业技能培训2万多人次,带动了农民创收1.5亿元。

“像泸溪这样交通不便、资源贫乏的山区,教育是阻断贫困代际传递的唯一途径。”向恒林说,泸溪县以“资助贫困学生就学、政教联动控辍保学、改善乡村办学条件、实施职业技能脱贫”为重点任务的教育发展脱贫工程,发挥了在脱贫攻坚中的治标治本作用,截至年底,全县累计脱贫5.3万人,贫困发生率由3年前的35.69%降至4.75%。

2.心有人爱、身有人护、难有人帮、学有人教,泸溪构筑四大“爱心网”,让每个留守儿童——

“不因留守而失爱,不因学困而掉队”

“妈妈,今天我在学校过了集体生日……还有一个月,我就小学毕业了,你和爸爸要早点回来。”今年5月24日,泸溪县武溪小学六(2)班留守儿童向佳佳通过亲情视频与远在广东佛山的妈妈通话。通过



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